一是切实落实教育经费“三个增长”，即教育财政拨款的增长高于财政经常性收入的增长，并使按在校学生人数平均的教育费用逐步增长，保证教师工资和学生人均公用经费逐步增长。二是将义务教育经费全面纳入财政预算，教育经费优先保障义务教育均衡发展所需。三是新增教育经费主要用于农村义务教育，推进城乡教育均衡向农村倾斜。四是在加大投入力度的同时注重投入方向，着力缩小城乡间、区域间、校际间在办学条件、教育投入、师资水平、教育质量方面的差距。