财政部财政科学研究所所长贾康日前表示，下半年进一步推进结构性减税，仍是积极财政政策的重点和亮点，还必须努力减少乱收费、乱罚款、乱摊派等税外负担。

　　《人民日报》周三引述贾康的话称，在当前经济增长放缓的情况下，积极的财政政策应发挥更大作用，为稳定经济增长提供有力的支撑。他认为，当前，要特别注意完善结构性减税的操作方案和实施细则，酌情扩大营业税改增值税试点范围，减少流通环节税收和费用，抓紧抓实减轻小微企业税负方面的工作。

　　贾康表示，在进一步实施结构性减税的过程中，应特别重视、努力减轻中小微企业的税外负担。很多小微企业反映强烈的负担问题并不是税内的，而是税外的。只有让“全面降低企业负担”和反腐败、深化改革成为结构性减税的大配套措施。这样才能真正给企业带来更多的实惠，支持中小微企业在公平竞争中做大做强。

　　虽然今年的税收增长已经明显不如过去几年，但贾康认为，上半年全国财政收入仍同比增长12.2%，高于今年财政收入增长9.2%的目标，因此今年全年财政收入完成预算目标不会有太大问题。